苏州三元宾馆有限公司拟采购保安管理服务，现欢迎符合相关条件的供应商前来参加
一、采购编号：2026-01号
二、采购内容：保安管理服务
三、本项目采购预算：20万元
四、投标报名及领取采购文件时间：本公告发布之时起至2026年01月 16日（节假日除外），供应商通过现场报名（报名地址：苏州三元宾馆有限公司保障部），审核通过后，供应商现场领取采购文件。
五、供应商资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
六、供应商领取文件领取需提供如下材料：
1、营业执照复印件；
2、投标单位法人授权委托书、投标单位法定代表人及授权委托人的身份证复印件；
注：以上均要加盖公司章，否则为无效材料。
七、谈判时间、地点：
1、报名时间：本公告发布之时起至2026年01月 28日（节假日除外）下午5:00止；
2、标书递交及开标时间： 2026年01月29日 下午1:30现场递交及开标；
3、开标地点：苏州三元宾馆有限公司 3楼小会议室
八、招标项目联系人及联系方式，蒋新，联系电话：0512-65095401
九、纪检监督：查以忠，联系电话：0512-65095321
请领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的准备，并按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加。
苏州三元宾馆有限公司
2026年01月21日
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职位 |
岗位 |
岗位数 |
岗位时长 |
具体要求 |
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保安 |
门岗 |
1 |
24小时 |
男，持有有效保安证，55岁以下，形象气质符合要求，具有从业经验、有一定的文化水平优先 |
2、保安工作总体要求：保证苏州三元宾馆有限公司内正常经营秩序，做好车辆管理确保安全行驶及有序停放。及时有效处理突发事件、治安事件，切实做好防火、防盗、并做好区域内的卫生等工作。
3、进场时间：合同签订后五个工作日内。
4、服务期限：一年（自实际进场之日起计算）。
四、保安服务要求
1、疏导和分流，防止交通堵塞。
2、自行车及其他非机动车的停放管理。
3、制止违规散发非法广告，维护宾馆形象。
4、保安人员年龄要低于55周岁。
5、阻止宠物和非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入。
6、阻止故意损毁或盗窃抢夺公私财物。
7、在班期间要认真履行职责，不得脱岗、漏岗、不得饮酒。
8、认真填写值班记录、接警登记及全天的治安总结，并保持室内整洁卫生，搞好交接班。
9、有应付突发事件的能力。熟悉消防流程，能够熟练使用消防器材，能够熟练使用保安器材。
10、做好交接班和交接记录。有事及时向苏州三元宾馆有限公司相关领导汇报；
11、并做好区域内的卫生保洁工作；
12、其他临时性的工作任务。
五、承担风险
1、采购方将对保安服务质量进行全过程监控，中标方人员日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，做出相应的违约处理与处罚。
2、中标方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。
3、中标方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，招标方不承担责任。
4、中标方在服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。
六、费用结算：
1、付款步骤：管理费每个季度根据考核结果结算：
采购人对中标人的服务质量按考核办法进行考核（考核办法见附件），每月考核结果与服务费用挂钩，月考核扣0-10分，服务费全额给付；如月考核扣11-20分，在10分基础上每多扣1分扣除服务费0.1%；月考核扣21-30分；在20分基础上每多扣1分扣除服务费0.2%（费用扣除分段累进计算）；月考核扣除30分以上的无条件终止合同。
2、结算时须提供以下材料：
A、考核结果表。
B、合规发票。
七、其他
1、投标人所提供的相关服务应符合根据国家标准和规范，并遵循招标文件的要求，其服务的质量和标准应达到或优于招标要求，并提供详细的服务说明。如其中某些条款不能完全满足时，应在投标文件中逐条列出。
2、投标文件内容必须真实、准确、有效，如提供虚假材料或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标要求，其投标文件将被拒绝。已中标的将取消中标资格。
3、本项目服务人员的工资社保待遇不得低于苏州市区目前人均最低工资标准和社保缴费标准，并按照国家劳动法规定的工作时间安排员工工作。投标人在投标报价时应将在服务期限内人均最低工资标准和社保缴费标准进行调整的情况考虑在内，采购单位不再为此承担任何费用和责任。
4、报价以人民币形式报价。投标总报价一次报定，包括在承包期内保安服务需要的各项应有费用。投标人须对所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。采购单位除支付本次采购项目的中标金额外不再承担其他任何费用。
5、投标人在投标时或中标后，如发现虚假或存在无法实质性满足本次招标采购要求或未达到其投标文件中所作相关承诺的情况，采购单位有权拒绝该单位的投标文件或取消其中标资格。
7、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以网上所发布的公告为准。
八、投标文件组成及要求
（一）投标文件组成（格式自拟）
1、封面
2、开标一览表
3、投标报价分析表
4、资格审查文件
4.1关于资格文件的声明函；
4.2投标人情况表；
4.3投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表；
4.4投标人法定代表人授权委托书（如有授权）；
4.5投标人法定代表人、代理人身份证扫描件；
4.6合格投标人资格证明材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力证明：包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明：提供最近一期经审计的财务报告或银行出具的资信证明；
（3）具有履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料：根据投标人的实际情况提供明细清单等或承诺；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近期任意一个月银行或税务机关出具的依法缴纳税收的凭据或银行对账单，近期任意一个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或银行对账单），供应商如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的应提供相关主管部门出具的证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。
4.7其它有关资格证明文件。
5、符合性审查文件
5.1投标函；
5.2《服务要求偏离表》；
5.3《商务条款偏离表》；
5.4投标保证承诺书；
5.5其他有关符合性证明的文件；
6、综合评审文件
6.1针对本项目的服务方案；
6.2服务承诺；
6.3针对本项目服务人员配置表及证明资料；
6.4类似项目业绩一览表及证明材料；
7、评分标准要求的其他资料。
（二）文件要求：
1、投标文件数量：一本正本，二本副本，装订成册，装在一个文件袋里密封；需装订、密封、递交。
2、投标文件须供应商法定代表人签章或其授权代表签字或盖公章，以上文件资料必须加盖磋商响应单位公章；
3、投标文件以中文为准；
4、投标文件须装袋密封，封口处须盖公章，封面应注明磋商项目名称、采购编号和供应商单位名称等。
评分方法与评分标准
（一）价格基准分：（最高为30分）
第一步：投标报价低于或等于财政预算价格，为有效投标报价。超财政预算的投标报价文件为未实质性投标文件，不参与评审。
第二步：价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价报价最低为评标基准价，其价格分为满分，即30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价*价格权值*100，小数点后保留两位（价格权值为30%）。
（二）针对本项目的管理技术方案（45分）
1.服务管理运作流程设计和工作组织实施方案（7分）
流程及方案完善、合理、可行性强的得7分；方案较为完善、合理、可行性较强得的4分；方案较为简单可行性较差的得2分，未提供不得分。
2.服务总体模式与项目具体工作需求分析（7分）
分析全面合理透彻、内容描述详细的得7分；分析较为全面合理透彻、内容描述较详细的得4分；分析笼统简单的得2分，未提供不得分。
3.投入设备、设施配置情况（7分）
投入设备设施合理完备、可操作性强、内容描述详细的得7分，投入设备设施较为合理完备、可操作性较强、内容描述较详细的得4分，投入设备设施简单不够完备、可操作性较差、内容描述欠缺的得2分，未提供不得分。
4.人员配备及培训、质量控制及支持方案（6分）
人员配备合理、充足，培训及方案完整详细可行性强得的6分；人员配备较合理、充足，培训及方案较为完整详细可行性较强的得4分；人员配备合理性较差、有所欠缺，培训及方案不够完整详细可行性较差的得2分，未提供不得分。
5.交接过渡工作方案（6分）
方案完整详细可行性强的得6分；方案较为完整详细可行性较强的得4分；方案不够完整详细可行性较差的得2分，未提供不得分。
6.服务保障及方案（6分）
方案完整详细可行性强的得6分；方案较为完整详细可行性较强的得4分；方案不够完整详细可行性较差的得2分，未提供不得分。
7.突发事件的应急措施（6分）
有应对突发事件的措施，应急预案完善的，方案完整详细全面的得6分，方案较为完整详细的得4分，方案较为简单可行性较差的得2分，未提供不得分。
（三）投入本项目人员（12分）
1.保安经理（5分）
1.1保安经理具有本科及以上学历的得1分；具有中级及以上职称证书的得1分；具有人力资源和社会保障厅颁发的二级及以上保安员证书的得1分；具有公安部消防局颁发的中级（四级）及以上“建（构）筑物消防员”或消防设施操作员证书的得1分；本项最高4分。注：投标文件中需提供人员证书及投标单位为其缴纳的最近一期社保证明材料，未提供或提供不全的不得分。
1.2保安经理具备高校或政府部门、事业单位保安项目3年及以上管理工作经验的得1分。注：投标文件中需提供服务合同、业主开具的证明材料及投标单位为其缴纳的最近一期社保证明材料，未提供或提供不全的不得分。
2.保安人员（7分）
2.1具有本科及以上学历的得1分/人，本项最高2分；
2.2具有人力资源和社会保障厅颁发的三级及以上保安员证书的得0.5分/人，本项最高1分；
2.3具有公安部消防局颁发的中级（四级）及以上“建（构）筑物消防员”或消防设施操作员证书的得1分/人，本项最高2分；
2.4具有政府部门颁发的先进保安员证书的得1分/人，本项最高2分。
注：以上2.1-2.4项投标文件中需提供人员证书及投标单位为其缴纳的最近一期社保证明材料，未提供或提供不全的不得分。
（四）响应单位综合实力（13分）
1.投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、保安服务管理体系认证、应急预案管理体系认证，每个得1分，本项最高5分。注：投标文件中需提供认证证书及中国国家认证认可监督管理委员会网站http://www.cnca.gov.cn/的查询截图，未提供或提供不全的不得分。
2.投标人自2022年1月1日（以合同签订时间为准）至今，具有保安服务项目业绩，每提供一项得2分，本项最高8分。注：投标文件中需提供合同加盖投标人公章，未提供不得分。
